Народные депутаты провели выездное заседание в Ленске по вопросу реорганизации школьной медицины

7 минут
Народные депутаты провели выездное заседание в Ленске по вопросу реорганизации школьной медицины
29 января в городе Ленске состоялось выездное заседание комитета Госсобрания Ил Тумэн по охране здоровья об оказании медицинской помощи обучающимся в образовательных организациях Республики Саха (Якутия).

В заседании приняли участие председатель и члены профильного комитета Госсобрания Ил Тумэна, руководители образовательных организаций и представители районов республики, что свидетельствует о значимости данной темы для местного сообщества.

Напомним, Глава Якутии Айсен Николаев в своем ежегодном послании к народным депутатам РС(Я) акцентировал внимание на необходимости разработки механизма перехода школьных медицинских работников в ведение министерства здравоохранения республики.

«Будем оснащать детские поликлиники мобильным медицинским оборудованием, транспортом для проведения профилактических осмотров на селе и в труднодоступных местах. Пора развивать школьную медицину – даю поручение министерству здравоохранения и министерству образования республики, чтобы уже с нового учебного года начать возвращать медиков в школы. Время для этого пришло», - подчеркнул в обращении Айсен Николаев. Во вступительном слове Светлана Давыдова отметила, что существует острая необходимость в изменении и доработке законодательства о школьной медицине. В настоящий момент четко не разграничены зоны ответственности между учреждениями образования и здравоохранения.

«Эта инициатива направлена на улучшение качества медицинских услуг, предоставляемых обучающимся, так как на сегодняшний день медицинская помощь в образовательных учреждениях зачастую оказывается недостаточно эффективной», - отметила народный депутат Якутии.

С основным докладом о системе здравоохранения в Ленском районе выступил глава района Александр Черепанов.

«Одной из основных задач остаётся подготовка кадров для приоритетных отраслей социально-экономического развития Ленского района. На протяжении нескольких лет действует порядок компенсации расходов граждан на обучение в образовательных организациях. На выбор предоставляется более десяти направлений, в том числе в сфере здравоохранения. Программа рассчитана на представителей молодёжи до 35 лет», - сообщил Александр Черепанов.

Татьяна Павлова, заместитель министра здравоохранения РС(Я) отметила, что сегодня отмечается ухудшение показателей здоровья детей в процессе обучения, увеличивается доля учащихся, страдающих хроническими заболеваниями.

«Современные дети имеют неблагоприятные сдвиги в физическом развитии, в когнитивных функциях по сравнению с предыдущими поколениями. Задача охраны здоровья детей и подростков сегодня является одной из важнейших задач медицины», — подчеркнула Татьяна Павлова.

Замминистра здравоохранения республики также отметила, что в связи с недостаточностью обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в школах, отсутствия эффективных здоровьесберегающих технологий, в целях совершенствования охраны здоровья воспитанников и обучающихся Правительством и Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС (Я) ведется последовательная работа, которая позволит развивать в регионе школьную медицину, создать эффективную модель сбережения здоровья детей в общеобразовательных учреждениях.

Татьяна Павлова, подводя итог своего выступления, обозначила, что министерством здравоохранения республики предлагается: внедрить в школы региональную программу РТ МИС, которая позволит образовательной организации участвовать в организации мероприятий по внедрению здоровьесбережегающих технологий, разработать и утвердить дорожную карту по организации системы здоровьесбережения в общеобразовательных организациях РС (Я), создать в структурах медицинских организаций отделения оказания медицинской помощи обучающимся.

О мерах по обеспечению охраны здоровья обучающихся в образовательных организациях РС (Я) рассказал заместитель министра образования и науки РС(Я) Михаил Присяжный.

О ситуации по школьной медицине в районах республики рассказали приглашенные к участию в заседании представители районов.

Так, глава Олекминского района Николай Харбин рассказал о том, что в настоящее время в школах всего предусмотрено 5 штатных единиц медицинских работников, в том числе 1 ставка врача-психиатра и 3 ставки медицинских сестер в специальной (коррекционной) школе-интернат. Он отметил, что все 29 школ района имеют помещения медицинских кабинетов, оснащение которых требует модернизации в соответствии с современными стандартами. Ввиду нехватки медицинских кадров в Олекминской ЦРБ, эффективная работа не налажена.

Одной из проблем привлечения медицинских кадров в школы является также отсутствие возможности получения специального стажа для досрочного выхода на пенсию. Николай Харбин предложил:

- предусмотреть в бюджете республики финансирование на оснащение медицинских кабинетов в школах в соответствии с современными стандартами оказания медицинской помощи;

- на уровне Российской Федерации решить вопрос о зачете стажа работы медработника в школах в специальный стаж в целях повышения мотивации работников;

- провести мероприятия по целевой подготовке медицинских кадров для работы в школах, в том числе на базе Олекминского техникума.

Заместитель главы Сунтарского района Павел Григорьев поделился опытом работы об открытии практически в каждой школе района соляных комнат, которые являются эффективной профилактикой респираторных заболеваний.

Об организации школьной медицины в Мирнинском районе рассказала начальник отдела медицинского обеспечения Администрации муниципального района РС(Я) Татьяна Бобровская. Она отметила, что несомненная актуальность проблемы организации медицинской помощи детям в школах и дошкольных учреждениях, характеризуется продолжающимся ухудшением состояния здоровья детей в период пребывания в образовательных учреждениях, что указывает на недостаточную эффективность проводимых в настоящее время профилактических мероприятий.

Заявленная тема заседания вызвала широкий интерес и обратную связь со стороны участников мероприятия.

Народный депутат Якутии Иван Луцкан поднял вопрос о том, что представителями министерства образования и здравоохранения республики необходимо в своих выступлениях предоставлять более содержательную информацию о фактическом наличии штатных единиц школьных медицинских работников по республике. Он отметил необходимость уточнения информации о том, сколько штатных единиц будут переданы в штат системы здравоохранения. Парламентарий обратил особое внимание на необходимость разработки регионального стандарта нормативов по оказанию медицинской помощи, а также необходимость поддержки со стороны недропользователей, ведущих свою деятельность в регионе, в подготовке медицинских кадров в республике.

В своем выступлении народный депутат Якутии Афанасий Постников подчеркнул, что нельзя разделять сферу образования и медицины, подрастающее поколение должно быть обеспечено медицинскими кадрами на всех ступенях. «Медицина должна начинаться уже в дошкольных организациях , продолжаться в общеобразовательных учреждениях и далее», — подчеркнул парламентарий.

Народный депутат Якутии Василий Николаев в своем выступлении заострил особое внимание на проблемах со зрением школьников, отметив что это сильно ограничивает детей в спорте и учебе. «В последнее время, начиная с детсадовского возраста, очень много детей нуждаются в очках. Плохое зрение очень сильно ограничивает подрастающее поколение во многих вещах, например, возможности заниматься различными видами спорта, влияет на снижение их успеваемости и т.д.». Он предложил в рекомендации профильного комитета внести предложение по формированию отдельной республиканской программы по улучшению и профилактике зрения детей Якутии на ближайшее десятилетие.

Главный врач центральной районной больницы г. Мирный Вера Тарасова рассказала о том, как была реализована акция среди работников одной из средних школ города Мирного по замерам артериального давления. Так, среди 457 работников школ во время проведения акции выявлено порядка 30 проц. гипертоников. «Необходимо внести изменение в приказ об организации санитарно-фельдшерской помощи, чтобы медицинские работники могли осуществлять профосмотры не только у учащихся, но и у работников школ», преложила

Представители организаций и жители Ленска отметили, что в нашей республике сложилась ситуация, при которой медицинские учреждения ограничиваются лишь проведением массовых вакцинаций, профилактических осмотров и диспансеризации, не имея при этом полной информации о состоянии здоровья учащихся. Медицинские работники проводят в школах не более четырех часов в день по графику, так как зачастую работают на 1/2 ставки.

Одним из принципиально непростых моментов является следующий. Сейчас медицинский работник, находясь в штате образовательной организации, лишен

социальных преференций медика, не имея соответствующих льгот и статусов, выполняя свою медицинскую деятельность. Также он лишен и льгот педагогического работника, работая в школе. Этот момент необходимо разрешить в направлении, который будет максимально защищать интересы медицинских работников в школах.

Перевод школьных медицинских работников в систему здравоохранения РС(Я), при достижении главной цели - сохранение здоровья детей школьного возраста,

позволит: уменьшить нагрузку на республиканский бюджет при переносе финансовой нагрузки по выплате заработной платы за счет средств обязательного медицинского страхования; позволит применить финансовый механизм программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер»; сохранит за медицинскими работниками социальные преференции, соответствующие льготы и статус.

Участники выездного заседания постоянного комитета по охране здоровья подчеркнули, что должна быть проведена стандартизация школьной медицины в республике. По итогам обсуждения вопросов повестки проведенного заседания, народные депутаты Якутии приняли ряд рекомендаций, направленных на скорейший переход работников школьной медицины в ведение министерства здравоохранения Якутии.

Подводя итоги выездного заседания председатель комитета парламента Светлана Давыдова отметила, что все предложения, выработанные в ходе подготовки и проведения мероприятия, представляют собой важный шаг к улучшению ситуации с решением проблем здоровья у подрастающего поколения. Их реализация потребует комплексного подхода и активного участия государственных структур, принятия действенных мер на создание более эффективной системы медицинских обследований, раннего выявления заболеваний и их профилактики у детей школьного возраста.

Основным итогом проведенного выездного заседания стало принятие народными депутатами парламента Якутии Решения с рекомендациями к исполнительным органам власти Якутии для скорейшего перехода медицинских работников школ республики в штат министерства здравоохранения республики, и где учтены все высказанные в ходе заседания предложения.
Пресс-служба Ил Тумэна